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Nel caso di mancato riconoscimento di un debito fuori bilancio per le prestazioni professionali eseguite da un terzo a beneficio di un Comune, la lesione della sfera giuridica del creditore non deriva dall’omessa adozione della delibera consiliare ex articolo 194 del Tuel, ma dall’inadempimento dell’obbligazione civilistica pecuniaria a carico dell’ente. Da ciò ne consegue che la posizione giuridica del privato si configura come diritto soggettivo e non come interesse legittimo, con l’effetto che la relativa domanda ricade nella giurisdizione del giudice ordinario. Lo ha stabilito il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 3184/2024.
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